A hajléktalan személyek ellátását célzó, normatív állami támogatással nem rendelkező egyes kiegészítő téli programok támogatása
A pályázatot 2009. április 15-ig kell benyújtani
A Hajléktalanokért Közalapítvány a Szociális és Munkaügyi Minisztérium megbízásából, mint közreműködő szervezet, pályázatot hirdet a hajléktalan személyek ellátását célzó, normatív állami támogatással nem rendelkező egyes kiegészítő téli programok támogatására a Közép-magyarországi régió kivételével Magyarországon működő hajléktalan-ellátó szervezetek számára, nyílt pályázati rendszer keretében.
A pályázat célja, hogy támogatást nyújtson azon szervezetek részére, melyek tevékenységük során a hajléktalan személyek ellátását végzik, megelőzve vagy mérsékelve a maradandó egészségkárosodás kialakulását, elhárítva a közvetlen életveszély kialakulását.
1. A támogatás alapjául szolgáló jogcím:
A Szociális és Munkaügyi Minisztériummal kötött 11 534-1/2008-016SZFŐ iktatószámú támogatási szerződés módosításának megfelelően a Hajléktalanokért Közalapítvány a pályáztatási eljárásban, mint közreműködő szervezet vesz részt és a 2/2008. (III. 31.) SZMM rendelet vonatkozó szabályai szerint jár el.
Amennyiben a fenti módosítás nem lép hatályba, a Hajléktalanokért Közalapítvány kuratóriuma fenntartja a jogot, hogy a pályázati felhívás tartalmát módosítsa, illetve a támogatás keretét más forrásból biztosítsa.
2. Pályázati programok:
A célok elérése érdekében a következő programokra nyújtható be pályázat (részletesen lásd a 14. pontban):
1. Megyei hatáskörű krízisautó működtetése
2. Közterületeken élők étkeztetése nappali melegedőben, éjjeli menedékhelyen és közterületen
3. Utcai szociális munka támogatása 50 ezer lélekszám alatti településeken a téli időszakban
4. Krízis férőhelyek kialakítása és működtetése
3. A támogatásra rendelkezésre álló teljes forrás összege: 50 540 000 Ft, azaz ötvenmillió-ötszáznegyvenezer forint.
A támogatás egyszeri, vissza nem térítendő támogatás.
A támogatási keret tartalmazza a pályázat bonyolításának költségeit.
4. A támogatásban részesíthetők köre:
Pályázatot nyújthat be a hajléktalan személyek ellátásában részt vevő természetes és jogi személy. Így pályázhat minden önkormányzat, állami, önkormányzati intézmény, humán szolgáltatást végző nem állami szervezet (egyház, közalapítvány, közhasznú alapítvány, közhasznú egyesület, egyéni és társas vállalkozás, Bt., Kht., Kft), amely:
- a Nyugat-dunántúli, Közép-dunántúli, Dél-dunántúli, Dél-alföldi, Észak-alföldi, Észak-magyarországi régiókban hajléktalan ellátási feladatokat végez, vagy a pályázati program végrehajtására a felsorolt régiókban található hajléktalanellátó intézménnyel együttműködési megállapodást kötött,
- amely vállalja, hogy nyertes pályázat esetén eleget tesz a támogatási szerződésben előírt kötelezettségeknek.
5. A pályázat benyújtásának feltételei:
A támogatás időszaka pályázati programonként eltérő, a pályázati programok részletes ismertetésénél található.
Egy pályázatban kizárólag egy pályázati programra igényelhető támogatás.
A program költségének tervezésekor a támogatási összeget 1000 Ft-ra kerekítve kell meghatározni.
Áfa visszaigénylési joggal rendelkező szervezetek esetében a támogatási összeg nem tartalmazhatja a visszaigényelhető áfa összegét.
Egyes programok esetében a pályázó szervezetnek az együttműködés feltételeit részletesen szabályozó együttműködési megállapodást kell kötni más települési vagy regionális szolgálatokkal, és azt mellékletként csatolni a benyújtott pályázathoz. A pályázati felhívás a programok részletes feltételeinél (ld. 14. pont) ad tájékoztatást arról, hogy mely programok esetében kötelező az együttműködési megállapodás benyújtása. Az együttműködési megállapodás megkötésének elmulasztása esetén a pályázat nem részesülhet támogatásban.
A pályázat értékelésénél kizárólag a pályázati programmal kapcsolatos, a program időszakára vonatkozó, a konkrét feladatvállalást részletező együttműködési megállapodás vehető figyelembe!
A pályázati programokban önerő biztosítása nem szükséges. A bírálat során azonban előnyt élveznek azok a programok, amelyekben a pályázó szervezet önerőt biztosít. Az önerő elsősorban készpénzt jelent, de ingatlanban és más természeti formában is megjeleníthető. Önerőnek nem jelölhető meg állami normatív támogatás és a program céljával azonosan működő ingatlan vagy tárgyi eszköz.
6. A pályázat benyújtásának módja, határideje:
A pályázatot 2009. április 15-ig kell benyújtani, postai és elektronikus formában egyaránt a következő módon:
- a PÁLYÁZATI ADATLAPOT és a PÁLYÁZATHOZ CSATOLANDÓ MELLÉKLETEKET 1 eredeti és 1 - az eredetivel mindenben megegyező - másolati példányban, tértivevényes postai küldeményként kell benyújtani a következő címre:
Hajléktalanokért Közalapítvány 1475 Budapest, Pf. 378
- a PÁLYÁZATI ADATLAPOT a jelzett határidőig elektronikus úton (e-mailen, doc vagy odt fájlformátumban) is el kell juttatni a következő címre:
[email protected]
A benyújtás időpontja a postára adás időpontját jelenti. A postára adás időpontját a postai dátumbélyegző igazolja. A benyújtási határidő módosítására nincs lehetőség. A határidő után postára adott pályázatok nem kerülnek elbírálásra.
Az eredeti példányt a pályázó hivatalos képviselőjének aláírásával, bélyegzőjével kell hitelesíteni, és nagy "E" betűvel jelölni.
A pályázati adatlapot és mellékleteit elektronikusan kell kitölteni, Times New Roman betűtípussal, 12 pontos betűmérettel, szimpla sorközzel. Az adatlap formátumát megváltoztatni nem lehet. A pályázat csak jelen felhívás mellékleteként közreadott adatlapon adható be.
Amennyiben a postán és az elektronikusan megküldött adatlap eltér egymástól, a bírálat során a postán megküldött anyag vehető figyelembe.
Hiánypótlás: A hiánypótlásra a Közalapítványi Iroda szólítja föl a pályázót a pályázat beérkezésétől számított 5 napon belül. A hiánypótlásra csak a csatolt mellékletek esetében, a hiánypótlásra történő felszólítást követő 5 napon belül van egyszeri lehetőség.
Pályázati regisztrációs díj nincs.
7. A pályázati dokumentáció, hozzáférésének helye, módja:
A pályázati felhívás, a pályázati adatlap és mellékletei, valamint a támogatási szerződés mintája együtt képezik a pályázati dokumentációt, és tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt.
A teljes dokumentáció letölthető a Szociális és Munkaügyi Minisztérium valamint a Hajléktalanokért Közalapítvány honlapjáról:
www.szmm.gov.hu
www.hajlektalanokert.hu
8. A pályázat elbírálásának módja, eljárási rendje, határideje:
A Közalapítvány a beérkezett pályázatok elbírálását a pártatlanság, az esélyegyenlőség és a szakmai nyilvánosság követelményeit betartva bonyolítja. A pályázati feltételek teljesítése nem jelent jogosultságot a pályázatban megjelölt összegű támogatás igénybevételére.
A pályázatok szakmai értékelését külön felkérésre, szakértői csoport végzi. A pályázatok elbírálását, a döntési javaslat elkészítését 7 fős Pályázati Tanácsadó Testület végzi.
Amennyiben a támogatási igény meghaladja az előirányzati keretet, a Pályázati Tanácsadó Testület dönt arról, hogy a pályázati feltételeknek megfelelő pályázatokat - valamennyi pályázatra nézve azonos módon - versenyezteti, rangsorolja, az elbírálást felfüggeszti és kiegészítő adatszolgáltatást rendel el, javaslatot tesz a programok közötti forrásátcsoportosításra vagy arányos teljesítéssel csökkenti a támogatás mértékét.
A bírálat és a támogatások megítélésének folyamata:
- A Közalapítványi Iroda a szükséges hiánypótlások után előkészíti a pályázatokat a szakértői csoport részére (8 nap).
- A szakértői csoport elvégzi a pályázatok értékelését (8 nap).
- A Pályázati Tanácsadó Testület meghozza döntési javaslatát a szakértői vélemények alapján (5 nap). Amennyiben a támogatási igény meghaladja a pályázati támogatási keretet, a bizottság a programok szakmai értékelésének figyelembe vételével illetve az igényelt támogatási összegek arányos csökkentésével hozza meg döntési javaslatát.
- A Pályázati Tanácsadó Testület döntési javaslatának felterjesztése a kötelezettségvállalónak (SZMM) a támogatási szerződés megkötésére felhatalmazó engedélyező okirat kiállítása céljából.
- A kötelezettségvállaló döntése a Pályázati Tanácsadó Testület javaslatáról (15 nap), engedélyező okirat megküldése a közalapítványnak (5 nap).
- Az engedélyező okirat kiállítását követő 15 napon belül megtörténik a pályázó írásban történő értesítése a pályázat elbírálásának eredményéről, elutasítás esetén a döntés indoklásával. A döntés ellen jogorvoslatnak helye nincs. Támogatás esetén, a támogatásról szóló értesítés tartalmazza a támogatási szerződést is, melynek megkötésére az abban rögzített módon kerül sor.
- A támogatási szerződés megkötése (30 nap)
A támogatásban részesített pályázók listája a Szociális és Munkaügyi Minisztérium www.szmm.gov.hu és a Hajléktalanokért Közalapítvány www.hajlektalanokert.hu honlapján közzétételre kerül az engedélyező okirat kiállítását követő 30 napon belül.
A támogatott program következő adatai nyilvánosságra hozhatók:
- A támogatott szervezet neve,
- A támogatás tárgya,
- A megvalósítás helye,
- A támogatási összeg.
9. Az elbírálás szempontjai:
Jelen kiírás tartalmi és formai követelményeinek vizsgálata.
Formai követelmények:
- a pályázat határidőre történő benyújtása,
- a pályázati adatlap használata és hiánytalan kitöltése,
- a kötelezően megjelölt mellékletek benyújtása,
- előírt példányszám és elektronikus példány benyújtása,
- felszólításra hiánypótlások benyújtása.
Tartalmi követelmények:
- a szakmai program feleljen meg a pályázatban megjelölt program célkitűzéseinek, a kiírás feltételeinek,
- a pályázati program indokoltsága, szakmai tartalma kellőképpen kidolgozott és részletezett legyen, összhangban a szakmai jogszabályok követelményeivel, az ellátottak igényeivel,
- a megvalósítás költségigénye, ütemezése reális és összehangolt, a pénzügyi feltételei alátámasztottak legyenek,
- a költségvetés részletesen tartalmazza a költségek meghatározásának módját (pl. bérköltség járulékokkal/fő/hó, üzemanyag Ft/km és km/hó stb.),
- a program bemutatása tartalmazza azt, hogy a program megvalósításához milyen humánerőforrás szükséges, a program megvalósításával járó feladatok hogyan kapcsolódnak a munkatársak munkaköréhez, a program megvalósítása jár-e többletfeladattal,
- amennyiben a költségvetés bérköltséget tartalmaz, részletesen be kell mutatni, hogy mely feladatok elvégzéséért milyen díjazás jár,
- az intézmény működési költségei, közüzemi díjak csak akkor támogathatók, ha konkrétan kapcsolódnak a program megvalósításához.
10. A pályázatból kizáró okok:
- A pályázat határidőn túli beadása,
- A pályázati adatlap hiányos kitöltése,
- Hiánypótlások elmulasztása,
- A program kidolgozatlan szakmai, pénzügyi kifejtése,
- A pályázó hamis adatokat közölt a szervezetre, programra vonatkozóan,
- A pályázó szervezetnek 60 napon túl fennálló köztartozása van,
- A pályázó szervezet a 2008. évi Hajléktalanokért Közalapítvány által támogatott pályázati programok megvalósítása során, illetve a működtetés alatt engedély nélkül eltért a támogatási szerződésben foglaltaktól, vagy nem tett eleget elszámolási kötelezettségének.
11. A támogatás igénybevételének feltételei:
A támogatás célirányos felhasználása érdekében a Közalapítvány támogatási szerződést köt a kedvezményezett pályázóval. A támogatás igénybevételének feltétele a pályázati kiírás mellékletét képező támogatási szerződés tartalmának elfogadása, mely a program végrehajtására, a támogatási összeg folyósítására valamint a beszámolási és tájékoztatási kötelezettségre és annak ellenőrzésére utaló információkat is tartalmazza. A Közalapítvány a program megvalósítását a szerződésben rögzített módon ellenőrzi.
12. A pályázathoz csatolandó kötelező mellékletek:
1. sz. melléklet: Alapító Okirat vagy azzal egyenértékű okirat másolata
2. sz. melléklet: Bírósági cégkivonat (nem önkormányzati intézmények esetén)
3. sz. melléklet: A megvalósító intézmény működési engedélyéről szóló határozat
vagy tanúsítvány másolata
4. sz. melléklet: áfa-nyilatkozat
5. sz. melléklet: Nyilatkozat köztartozásról
6. sz. melléklet: Nyilatkozat a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény szerinti összeférhetetlenség, illetve érintettség fennállásáról, vagy hiányáról
7. sz. melléklet: Közzétételi kérelem (csak a fenti törvény szerinti érintettség esetén kell kitölteni)
8. sz. melléklet: Beruházás, felújítás, nagy értékű eszközbeszerzés esetén részletes (tételes) árajánlat
9. sz. melléklet: Saját forrás esetén annak meglétét igazoló dokumentum (bankszámlakivonat)
10. sz. melléklet: A pályázati programra vonatkozó együttműködési megállapodás hajléktalanellátó szervezetek között (amennyiben van ilyen)
11. sz. melléklet: Egyéb mellékletek
13. Pályázati tanácsadás:
A pályázati kiírásról információ, valamint pályázati tanácsadás munkaidőben kérhető a Hajléktalanokért Közalapítvány munkatársaitól:
Varga Dóra, Szabó Andrea 1/261-77-04
[email protected]
14. A pályázati programok részletes feltételei:
1. Megyei hatáskörű krízisautó működtetése
Pályázat nyújtható be 2009. november 1. és 2010. március 31. közötti időszakban (5 hónap) a hajléktalan személyek utcai ellátását megyei hatáskörrel végző krízisautók működési költségeinek támogatására.
Pályázatot nyújthatnak be azon intézmények, melyek működési engedéllyel rendelkező utcai szolgálattal rendelkeznek, valamint utcai ellátásra, illetve hajléktalan személy szállítására alkalmas gépkocsit tudnak biztosítani a krízisautó szolgáltatáshoz.
A hajléktalan személyek ellátását segítő megyei hatáskörű krízisautó szolgáltatást az alábbi feltételek teljesítésével kell működtetni:
A megyei hatáskörű krízisautó ellátási területe a krízisautó utcai szociális szolgálata telephelye szerinti megye teljes területe.
A krízisautó szolgáltatás ellátási időszaka a november 1. és március 31. közötti időszak. A krízisautónak minden hétköznap 18.00-08.00 óráig, valamint hétvégéken és ünnepnapokon 24 órában kell biztosítani a szolgáltatást.
A krízisautó szolgáltatást legalább 2 szociális munkás biztosítja, akik közül az egyiküknek legalább 2 éves tapasztalattal rendelkeznie kell az utcai szociális munka terén.
A krízisautók felszereltsége biztosítja a kritikus helyzetben lévő rászoruló szállítását és veszélyeztető körülmények elhárításához szükséges eszközöket; gondoskodni kell a szállított ember biztonságos elhelyezéséről az autóban, a gépkocsi fertőtleníthetőségéről, csereruházat biztosításáról, alapvető gyógyszerekről, kötszerekről, elsősegély jellegű élelmiszerről és meleg teáról, takarókról, valamint - lehetőség szerint - műanyag fóliáról és polifoamról.
A krízisautó a hajléktalanellátás regionális diszpécserszolgálatával szorosan együttműködve végzi feladatát. A diszpécserszolgálat a hozzá befutó lakossági, intézményi jelzések alapján keresi meg a krízisautó szolgálatot. Az adekvát és hatékony krízisellátás érdekében a diszpécserszolgálat a hozzá beérkező információk legpontosabb átadásával jelzi a problémát és egyezteti a szükséges és lehetséges teendőket a krízisautó szolgálat.
A speciális utcai szolgáltatást minden esetben nyújtani kell, azaz az autónak a helyszínre kell vonulnia, ha a helyi ellátórendszer szereplői - önkormányzat, civil ellátók, mentőszolgálat, rendőrség - akadályoztatva vannak, vagy ellátást nyújtó intézmény hiányában nem tudják megszervezni a krízishelyzetben lévő személyről való gondoskodást, és:
- a kliens a szolgálat számára ismeretlen és a jelzések alapján krízishelyzete valószínűsíthető (átázott, hiányos ruházat, legyengültség, szükséges egészségügyi ellátás elutasítása, mozgáskorlátozottság, kihűlés veszélye stb.), illetve
- a diszpécserszolgálat krízishelyzetet jelez vagy a krízishelyzet valószínűsíthető.
A bejelentéstől számított 1 órán belül a krízisautónak a helyszínre kell érkeznie. Ha előre láthatóan 1 órán belül a szolgáltatás nem tud a helyszínre érkezni, a lehetséges helyi segítségnyújtást a diszpécserszolgálat szervezi meg.
A krízisautónak az alábbi szolgáltatásokat kell nyújtania:
- intézkedések megtétele az életet, testi épséget veszélyeztető krízishelyzet kezelésére,
- elsősegély jellegű élelmiszer, ruházat, takaró, gyógyszer felajánlása,
- szükség estén hajléktalanellátó intézménybe szállítás,
- szükség estén más szociális, egészségügyi intézménybe szállítás.
A krízisfeladat kezeléséről, megoldásáról, az esetlegesen felmerülő problémákról dokumentációt kell készíteni. A megtett intézkedésekről minden esetben, közvetlenül az intézkedések megtételét követően tájékoztatni kell diszpécserszolgálatot. A szolgáltatás működtetéséről és az egyes esetekről a diszpécserszolgálatnak és az utcai szociális szolgálatnak rendszeres konzultációkat kell tartania.
A gépkocsi működtetéséről menetlevelet kell vezetni.
Támogatás igényelhető az alábbi költségnemekre:
- üzemanyag és gépkocsi fenntartási költségek (pl. szervizköltség, biztosítás díja az adott időszakra arányosítva stb.),
- egyéb kapcsolódó működési kiadások (takaró, gyógyszer stb.)
- az utcai gondozó szolgálat heti 30 órás működési idejét meghaladó bérköltségek, készenléti díj (bérköltségként, megbízási díjként, valamint számlás kifizetésként is elszámolható).
Az igényelhető támogatás krízisautónként legfeljebb 600 000 Ft, melyen belül üzemanyagra és a gépkocsi fenntartásával kapcsolatos költségekre összesen legfeljebb 200 000 Ft pályázható.
A pályázathoz kötelezően csatolni kell:
- utcai szolgálat működési engedélyét,
- a terület szerint illetékes diszpécserszolgálattal való együttműködésről szóló, mindkét fél által aláírt előzetes szándéknyilatkozatot, melyben mindkét fél kijelenti, hogy a pályázati program támogatása esetén vállalják a pályázati kiírás feltételeinek megfelelő együttműködést.
Megyénként csak egy krízisautó támogatható!
Támogatási időszak: 2009. november 1. - 2010. március 31.
Támogatási keret: 10 800 000 Ft
Igényelhető támogatás maximum: 600 000 Ft
2. Közterületeken élők étkeztetése nappali melegedőben, éjjeli menedékhelyen és közterületen
Pályázat nyújtható be dokumentáltan közterületen vagy éjjeli menedékhelyen alvó, minimális kiegészítő étkezésre szoruló hajléktalan emberek napi egyszeri étkeztetésének biztosítására téli időszakban a nappali melegedőkben, éjjeli menedékhelyeken vagy közterületen, a 2009. november 1. és 2010. március 31. közötti időszakban.
Kizárólag közterületen élők (ide értve a nappali melegedő és az éjjeli menedékhely ellátottjait is) étkeztetése támogatható!
Amennyiben a pályázó közterületen kívánja az étkeztetést biztosítani, a pályázatban meg kell indokolni, hogy a szolgáltatás miért nem nyújtható a hajléktalanellátó intézmény területén belül!
Amennyiben a pályázó szervezet egy településen belül több intézményében is étkeztetést kíván biztosítani, az étkeztetési programokat külön-külön pályázatban kell benyújtani.
Azon településeken, ahol több hajléktalanellátó szervezet is végez étkeztetést, a szervezetek közötti, az étkeztetés területi és időbeli összehangolásáról szóló együttműködési megállapodás mellékletként csatolandó!
Az igényelhető támogatás maximum: 120 Ft/fő/nap.
Támogatási időszak: 2009. november 1. - 2010. március 31.
Támogatási keret: 25 740 000 Ft
Igényelhető támogatás maximum: 120 Ft/fő/nap
3. Utcai szociális munka támogatása 50 ezer lélekszám alatti településeken a téli időszakban
Pályázat nyújtható be a hajléktalanellátás területén utcai szociális munkát végző szervezetek működési (személyi és dologi) költségeinek támogatására.
Étkeztetés költsége a programpontban nem támogatható!
A pályázati programokat úgy kell megtervezni, hogy a szociális munkások a terepen végzett munka során párban dolgozzanak. A pár tagjai közül az egyik szociális munkásnak felsőfokú szakirányú végzettséggel kell rendelkeznie.
A pályázathoz kötelezően csatolni kell:
- a terület szerint illetékes diszpécserszolgálattal való együttműködésről szóló, mindkét fél által aláírt együttműködési megállapodást.
Támogatási időszak: 2009. november 1. - 2010. április 30.
Támogatási keret: 6 000 000 Ft
Igényelhető támogatás maximum: 800 000 Ft
4. Krízis férőhelyek kialakítása és működtetése
Pályázat nyújtható be dokumentáltan közterületen alvó hajléktalan emberek számára krízis férőhelyek kialakítására vagy bérlésére, valamint működtetésére. Támogatás igényelhető olyan szolgáltatások működtetésére is, melyek a célcsoport igényeit figyelembe véve csoportok, párok elhelyezését is biztosítják.
A pályázatoknak tartalmaznia kell annak részletes indoklását, hogy az adott szolgáltatás az időszakos férőhelyek normatív támogatásából miért nem biztosítható. A pályázathoz csatolni kell a normatíva megszerzésére irányuló törekvést alátámasztó dokumentumok másolatát.
A pályázatban részletesen be kell mutatni, hogy a férőhelyek működtetésére miért nem kapott a pályázó intézmény működési engedélyt. A pályázathoz csatolni kell a működési engedély elutasításának indokait tartalmazó dokumentumot, hatósági szakvéleményt. Amennyiben a működési engedély kérelmezése folyamatban van, a pályázathoz az előző évi dokumentumokat kell csatolni.
A pályázati programok étkeztetési és egészségügyi kiadásokat nem tartalmazhatnak.
Támogatási időszak: 2009. november 1. - 2010. április 30.
Támogatási keret: 8 000 000 Ft
Az igényelhető támogatás maximum: 1400 Ft/fő/nap.
- A hozzászóláshoz regisztráció és belépés szükséges
- Ossza meg ezt a tartalmat e-mailben!