A pályázatok benyújtása 2010. március 1-től lehetséges, a benyújtás végső határideje: 2010. április 30.

A pályázati kiírás szövege a célok, kedvezményezettek és támogatható tevékenységek tekintetében szinte megegyezik az érintett konvergencia régiókban (DA, DD, ÉA, ÉM, KD, NYD). A regionális kiírások esetében ezért a kiírás szövege apró különbségekkel megegyezik a többivel, azonban a régiónként különbözű adatok természetesen régiónként jelennek meg (pl. támogatási intenzitás, támogatás összege, irányító hatóság, stb.)

Támogatás célja

„A rehabilitáció olyan szervezett segítség, amit a társadalom nyújt az egészségében, testi vagy szellemi épségében ideiglenes vagy végleges károsodás miatt fogyatékos személynek, hogy helyreállított, vagy megmaradt képességei felhasználásával ismét elfoglalhassa helyét a közösségben. (Eü.tv. 100.§)”.

Jelen pályázati felhívás tartalma csak az orvosi rehabilitációra terjed ki. Az egészségügyi ellátáson belül a rehabilitációs ellátóhely a rászoruló páciens számára szükséges szolgáltatásokat rehabilitációs program formájában nyújtja, az alábbi rehabilitációs szakmákban:

- mozgásszervi,
- kardiológiai,
- csecsemő- és gyermekgyógyászati,
- belgyógyászati,
- gasztroenterológiai,
- nőgyógyászati,
- pszichiátriai (beleértve a kiemelt pszichiátriai és pszichoterápiás rehabilitációt, a
- gyermekpszichiátriai, gyermek- és ifjúságpszichiátriai rehabilitációt, addiktológiai, alkohológiai, drog-, és egyéb szenvedélybeteg rehabilitációt), neurológiai, valamint
- tüdőgyógyászati és légzésrehabilitáció.

A rehabilitációs program nyújtásának feltételei közé tartozik, hogy a programba vont páciens rehabilitációra szorul (fogyatékos), rehabilitálható (terhelhető, tevékeny részvételbe vonható), még nem (vagy nem a lehetőségekig) rehabilitált. Az ellátóhely szakmai minimumfeltételekkel rendelkezik.

A rehabilitációs ellátás működését a rehabilitációs team formájában végzett ellátás jellemzi, amely a funkcionális állapotfelmérésnek megfelelően a szakmai irányelvek és protokollokon alapuló, egyénre szabott rehabilitációs célokat rögzítő terv alapján zajlik a beteg aktív közreműködésével. Az ellátás történhet fekvőbeteg és járóbeteg szakellátásban, nappali kórházi és gondozóintézetben végzett gondozás ellátási formában.

Jelen pályázati konstrukció alapvető célkitűzése a különböző rehabilitációs szakterületekhez való lakossági hozzáférés földrajzi-regionális és szakmai-tartalmi egyenlőtlenségeinek csökkentése, és az elérhető szolgáltatás színvonalának javítása az egészségügyi rehabilitációs szolgáltatások infrastruktúrájának és műszerezettségének fejlesztésével.

Ennek érdekében jelen konstrukció közvetlen célja az egészségügyi rehabilitáció közfinanszírozott fekvőbeteg szakellátó és a fekvőbeteg szakellátó intézményekhez integrált járóbeteg ellátó intézményrendszerének, illetve a pszichiátriai/addiktológiai gondozói hálózat fejlesztése.

Az egészségügyi rehabilitáció intézményrendszerének fejlesztése révén az érintett betegek számára a komplex rehabilitációs szemléletű szolgáltatásokhoz való hozzáférés lehetősége jelentősen javul. Ez magában foglalja a betegség vagy baleset következtében kiesett (rész)képességek helyreállítását, a megmaradt képességek megerősítését, az egyén önálló életvitelének segítését. Ennek eredményeként fejlődik a több ágazattal (mentális, szociális, képzési és foglalkozási rehabilitációt végző szervezetekkel) való együttműködés és az érintett betegek esélye nő a munkaerőpiacon való megjelenésre, a szociális/családi életben minél önállóbb életvitelre. A konstrukció megvalósulásának eredményeképpen javul a foglalkoztathatóság.

A szükségletekhez alkalmazkodó kapacitású, szakmailag megfelelő színvonalú, folyamatos és rugalmas ellátást biztosító, gazdaságilag fenntartható egészségügyi rehabilitációs struktúra kialakítása szükséges, amely az egészségügyi rehabilitációs tevékenységhez (és annak speciális szakterületeihez) előírt személyi és tárgyi minimumfeltételeknek való megfeleléssel, az infrastruktúra fejlesztésével (épület, gép-műszer, informatika, infó-kommunikáció), a munka- és gyógyítási feltételek javításával, a munkaképesség visszaállítását célzó tevékenységek fejlesztésével és a betegek oktatásával járul hozzá a kitűzött célok eléréséhez.

Részcélok

- A szükségletekhez igazodó, a progresszivitási szintnek megfelelő orvosi rehabilitációs ellátások, beleértve a pszichiátriai, illetve addiktológiai gondozás fejlesztése, melyben fontos szerep jut az aktív ellátásukat vesztett, vagy jelentősen csökkentett területi kórházaknak a rehabilitáció megerősítésében, ill. a már most működő aktív ellátást nem végző szakkórházak rehabilitációs jellegének megszilárdításában.
- Korszerű infrastruktúrafejlesztéssel (eszköz, épület) a gyógyítás hatékonyságának, biztonságának növelése, ezzel együtt a munkafeltételek javítása.
- Folyamatos és rugalmas ellátást biztosító optimális kapacitású, költség-hatékony integrált rendszerek hálózatának kialakítása, vertikális és horizontális együttműködések létrehozása, a regionális ellátó rendszer megerősítése.
- A rehabilitációs tevékenységhez szükséges magas szintű, elvárt személyi feltételek fejlesztése.

Rendelkezésre álló forrás 0,8 mrd Ft

Kedvezményezettek köre

Jelen kiírás keretében közfinanszírozott ellátást nyújtó fekvőbeteg szakellátást, továbbá kórházhoz integrált rehabilitációs járóbeteg szakellátást biztosító egészségügyi szolgáltatók, vagy fenntartójuk pályázhatnak, amely szolgáltatók a fejlesztendő rehabilitációs szakma tekintetében érvényes működési engedéllyel és - fekvőbeteg szakellátás tekintetében „A” vagy „B” minősítésű rehabilitációs tevékenységre vonatkozó1 - OEP finanszírozási szerződéssel rendelkeznek. Az „A” vagy „B” minősítés nem feltétel az ilyen minősítéssel nem rendelkező pszichiátriai rehabilitációs szakmák esetén. Pályázatot nyújthatnak be továbbá pszichiátriai gondozási tevékenységet végző önálló járóbeteg szakellátó intézmények és fenntartóik a gondozóintézeti tevékenység fejlesztésére.

Nem szükséges „A vagy B” minősítésű rehabilitációs tevékenységre szóló finanszírozási szerződéssel rendelkeznie az ÉMOP-4.1.2/B keretében tervezett fejlesztésnek. Az ÉMOP-4.1.2/B kiírás keretében az előzetes befogadásról szóló értesítés benyújtása kötelező.

Fenti feltételek figyelembevételével a következő szervezetek nyújthatnak be pályázatot:

- Helyi önkormányzatok (Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321);
- Jogi személyiséggel rendelkező, közös fenntartásra létrejött önkormányzati társulások (Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364), Többcélú kistérségi társulás (KSH 366);
- Helyi önkormányzatok, önkormányzati társulások által 2009. július 1. előtt létrehozott non-profit gazdasági társaságok, melyekben az önkormányzatok többségi tulajdonrésszel rendelkeznek (KSH 59);
- Jogi személyiségű non-profit szervezetek, amelyek 2009. július 1. előtt jöttek létre:
o Egyesület (KSH 52)
o Egyház (KSH 551)
o Önálló egyházi intézmény (KSH 552)
o Alapítvány (KSH 56)
o Egyéb, jogi személyiségű non-profit szervezet (KSH 599)

amelyek tulajdonában, vagy vagyonkezelésében, állami tulajdon esetén, vagyonkezelésben, használatában lévő ingatlanban közfinanszírozott rehabilitációs-szakellátást végző egészségügyi szolgáltató működik.

Észak-alföldi régió esetén fentieken túl további régió-specifikus pályázói kör:
- Központilag felügyelt költségvetési szerv / felsőoktatási intézmény
- 100%-os köztulajdonban (állami és/vagy önkormányzati) lévő gazdasági társaság

Dél-dunántúli régió esetén fentieken túl régió-specifikus pályázói kör:
- Kizárólag a közfinanszírozott, 40., 41 szakmacsoporton fekvőbeteg ellátást nyújtó területi kórházak vagy fenntartójuk pályázhatnak.

Dél-alföldi régió esetén fentieken túl régió-specifikus pályázói kör:
- Kizárólag közfinanszírozott, fekvőbeteg szakellátást nyújtó területi kórházak, továbbá kórházhoz integrált rehabilitációs járóbeteg szakellátást biztosító egészségügyi szolgáltatók, vagy fenntartójuk, valamint pszichiátriai gondozási tevékenységet végző önálló járóbeteg szakellátó intézmények és fenntartóik pályázhatnak.

A pszichiátriai rehabilitáció gondozás területéről (addiktológia) az önálló járóbeteg-ellátó intézmények fejlesztése is lehetséges (kivéve a Dél-dunántúli régiót), amennyiben:
- fenntartója a fekvőbeteg-ellátó egészségügyi szolgáltatóval megegyezik, és a fenntartó a két intézménytípusra egy pályázatot nyújt be;
vagy
- egy régióban található önálló járóbeteg-ellátó intézmények önálló vagy konzorciumi pályázatot adnak be.

Egy fenntartó több pályázatot is benyújthat abban az esetben, ha a fejlesztések más egészségügyi szolgáltatóknál valósulnak meg és a fejlesztés tárgya különböző rehabilitációs tevékenységre irányul. Egy fenntartó ugyanazon egészségügyi szolgáltatónál megvalósuló fejlesztései – függetlenül attól, hogy hány telephelyet érintenek – egy pályázat keretében támogathatóak.

Jelen pályázati kiírásban konzorciumi partner bevonása, konzorciumban történő pályázat benyújtása kizárólag a pszichiátriai rehabilitáció gondozás területéről az önálló járó-beteg ellátó intézmények esetében lehetséges (kivéve Dél-dunántúli régió). Az Általános Feltételek c. dokumentum B1. pontjában foglaltak csak ezen esetekben alkalmazandóak. Konzorcium esetén a pályázathoz konzorciumi együttműködési megállapodást szükséges benyújtani (Általános Feltételek c. dokumentum 4. számú melléklete).

Támogatható tevékenységek köre

Kizárólag azok a projektjavaslatok támogathatók, amelyek a pályázati program célkitűzéseivel összhangban álló tevékenységeket tartalmaznak, és helyi szükségleteken alapulnak.

Jelen pályázati felhívás keretében támogatható a rehabilitációs fekvőbeteg szakellátás, a kórházhoz integrált rehabilitációs járóbeteg szakellátás, a nappali kórház, valamint a pszichiátriai / addiktológiai rehabilitációhoz kapcsolódó gondozók infrastruktúrafejlesztése:
- rehabilitációs tevékenységgel összefüggő meglévő infrastruktúra fejlesztése: épület felújítása, átalakítása, rekonstrukciója, bővítése (pl. közösségi helyiség, melegítő konyha);
- vagy indokolt esetben új épület építése
- speciális kiszolgáló helyiségek kialakítása: a választott szakmai programhoz illeszkedő egyéni és csoportos foglalkoztató terápiás szoba, tornaterem, kezelő, csoportos foglalkoztató (ergoterápiás), fizikoterápiás kezelőegység, beteg-oktató helyiség játszószoba, gyógyászati segédeszköz gyakorló terem, demonstrációs akadálymentes helyiség, központi sportterápiás egység, központi fizio- ill. hidroterápia, klímaterápia, ortopédtechnikai műhely

Önmagában infrastruktúra-fejlesztés akkor támogatható, ha a pályázó vállalja, hogy a projektmegvalósítás végére eszközállománya megfelel a szakmai minimumfeltételekben előírtaknak.

Jelen kiírás keretében jelenleg nem működő, új intézmény kialakítása nem támogatható! Ez alól kivételt képez az ÉMOP-4.1.2./B kiírás.

Új építés kizárólag az alábbi feltételekkel támogatható:

- amennyiben a pályázó nem rendelkezik a létesítéséhez megfelelő épülettel,
vagy
- amennyiben rendelkezik épülettel, de a meglévő épület gazdaságos átalakításra alkalmatlan és az új építés költséghatékonyabb, vagy a telekhatáron belüli bővítés tervezői nyilatkozat alapján nem lehetséges, vagy a meglévő épület életveszélyes állapotban van (melyet a pályázó ÁNTSZ igazolással, vagy statikus véleményével támaszt alá, melynek kelte korábbi, mint jelen pályázati kiírás megjelenésék időpontja). A létesítendő épület/épületegyüttes a már meglévő épület minden egészségügyi rehabilitációs tevékenységhez kapcsolódó funkcióját teljes körűen ellátja, tehát az új építés egészségügyi rehabilitációs tevékenységhez kapcsolódó feladat,- és funkciócsökkenést nem eredményez.

Infrastruktúrafejlesztés esetén irányadó a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató 3. sz. segédletét képező „Kórház mint műszaki létesítmény” c., egészségügyi építészeti és műszaki követelményeket tartalmazó dokumentum.

Az önmagában akadálymentesítésre irányuló fejlesztés nem minősül infrastruktúra-fejlesztésnek, nem támogatható.

Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a Közép-dunántúli régióban kizárólag a pszichiátriai/addiktológiai rehabilitációs tevékenység fejleszthető.

Támogatás mértéke 90 %

Támogatás összege 50-200 millió Ft

Kiíró szervezet:

Neve: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség
Címe: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22.
Tel.: (40) 638-638 (1) 474-9180
Fax.: (1) 474-9191
Honlap: www.nfu.hu
E-mail: [email protected]

Közreműködő szervezet:

VÁTI Nonprofit Kft.
Nyugat-Dunántúli Területi Iroda

9400 Sopron, Verő József u. 1

Pályázati dokumentáció